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壽光14.7萬溫室大棚超2/3受災 買保險的不到120個

    “抓緊一切時間拼命排水”,這成了壽光大棚種植者“自救”的當務之急,也似乎是唯一指望。

    《每日經濟新聞》記者于8月25日、26日在壽光當地調查獲悉,在這個一度供應北京市場過半蔬菜的“中國蔬菜之鄉”,溫室大棚保險購買數量卻少的可憐。

    壽光市農業局提供的數據顯示,2017年,全市為溫室大棚購買保險的數字為257畝。“一共做了120個大棚。”承辦的中國人保財險壽光支公司,其中一位人士透露。

    根據壽光農業局提供的數據顯示,壽光全市溫室大棚數量為14.7萬個,此次受災數量約為10.6萬個,受災比例超過2/3。參保的大棚數量僅有120個,那么相應的參保率僅有0.082%,竟不到千分之一。

    值得注意的是,2013年2月初開始,壽光市人民政府按照先試點再推開的辦法,將13個鎮街共10萬畝蔬菜大棚列入政策性農業保險范圍,并給予一定補貼。

    壽光當地一位村負責人向《每日經濟新聞》記者表示,前幾年確實有村民繳納,保費是每畝400塊錢,菜農負責200塊錢,其他由各級財政承擔。

    “從2014年以后啟用新條款,投保最多的一年也只有2000畝左右。”壽光市農業局人士向《每日經濟新聞》記者表示,老百姓積極性不是很高,雖然宣傳了好多年,但一年比一年投的少。

    壽光全市僅120個大棚投保

    在臺風“摩羯”8月14日帶來大范圍降雨之后,為了給大棚排水,王超已經有10多天沒睡過安穩覺,即便這樣,他的兩個大棚還是坍塌了一個。

    “一個大棚的成本差不多就得管20萬元。”在與《每日經濟新聞》記者交流時,王超已經不愿去看已經坍塌的大棚,他唯一想做的就是保住剩下的大棚,“這幾乎是我們的全部身家,如果再塌了,所有的收入來源都沒了,這些年可以說是白干了。”

    王超所在的紀臺鎮,是“溫比亞”過后壽光受災最嚴重的鄉鎮。壽光市農業局生產和經濟信息科科長張林林表示:“他們那邊3萬多個大棚,占壽光全市的五分之一左右。”

    在提到有沒有購買保險時,王超不知如何回答。因為壽光上次遭受如此大洪災之時,還是在遙遠的1974年。彼時還沒有出生的王超,也只是在老人口中聽說過當年的場景。

    在與《每日經濟新聞》記者交流時,王超和在場的多位村民承認,前幾年政府確實在推廣給大棚上保險的政策,“每畝400塊錢,我們自己拿200塊,政府補貼200塊錢”。

    據《齊魯晚報》2013年6月份報道,壽光市是全國著名的蔬菜之鄉,自然災害的頻發給大棚種植帶來了巨大風險。為此,壽光市人民政府從2013年2月初開始,采取先試點再推開的辦法,將13個鎮街的10萬畝蔬菜大棚列入政策性農業保險范圍,由人保財險壽光支公司承辦。

    在2013年推行試點時,農民每畝地只需要繳納50元,就可獲得最高6000元的賠付。當年,壽光市已經有8664戶大棚種植戶入保,入保大棚面積達14400余畝。

    不過,“2013年的條款和現在不一樣,那個是試用條款,從2014年以后開始起用的新條款,那之后投保最多的一年也就2000畝左右。”張林林向《每日經濟新聞》記者透露,這還是保險公司派人到鄉鎮跑了一兩個月的成果。

    “全市一共做了120個大棚,涉及面積257畝。”在與《每日經濟新聞》記者交流時,中國人保財險壽光支公司的一位人士面帶尷尬,作為政策性保險,這項業務投保率確實很低。

    更為尷尬的是,壽光農業局提供數據顯示,壽光全市溫室大棚數量為14.7萬個,此次受災數量約為10.6萬個,受災比例超過2/3,其中坍塌數量為1.7萬~1.8萬個。

    投保期限將調整為一年

    “保險費率不是很低,現在相當于400塊錢保費保兩萬。作為政策性保險,老百姓自己交的費率比較高,老百姓積極性不是很高,我們宣傳了好多年,但一年比一年投的少。”張林林對《每日經濟新聞》記者稱。

    紀臺鎮孟家官莊村黨支部書記孟令軍表示,全村800多個大棚全部受災,原來是提倡過保險,政府財政負責50%,其他農戶自己承擔,但這幾年大家積極性確實不高。

    在上述保險公司人士看來,“這個是一項惠農政策,但也不能強制菜農投保,認知需要一個過程。這幾年在加大推行,但財政也不太可能全覆蓋,大棚保險這項,財政補貼是50%,其他要由農戶自己承擔,這樣的話就得遵守菜農的意愿。”

    然而,《每日經濟新聞》記者注意到,即便菜農為大棚購買了保險,但因為在相關條款上規定的8個月期限,讓此次受災大棚也不可能收到賠償。

    上述保險公司人士透露,因為種植品種不一樣,菜農選擇的起保期限也是不一樣的,從9月1日開始,都是8個月時間,這個條款是山東省農業廳牽頭,山東省財政廳和保監會共同規定的一個條款,不是保險公司規定的。

    張林林同時向《每日經濟新聞》記者表示,當時的出發點還是從全省考慮,這個期限避免了棚里沒有作物的季節,而6月份以后,壽光大棚里基本就沒有作物了。

    值得注意的是,影響投保率的保費與期限設置上的變化,可能讓壽光大棚的投保個數不再停留在120個。

    “保險期限上,2017年11月底的時候,山東省里面調整了保險條款,把期限調整為1年了,但我們2017年投保的還是8個月。”張林林表示。

    “一兩句話總結不了,投保率很低,其實我們一直在配合農業部門在推廣。”對于投保率低的原因,該保險公司人士向《每日經濟新聞》記者稱。

    “在此次受災后,我們已經聯系了山東省里保險公司的條款研究人員,并提出的要求是必須把費率降下來。”張林林向《每日經濟新聞》記者表示,在向農戶征集意見后,初步想能不能分成幾個檔次,根據各自承擔的費率來定,“具體方案還在研究,因為這種條款不可能一兩天就出來。”

    (來源:每日財經新聞)

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